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国家知识产权局2020年政府信息公开工作年度报告

发表时间: 2021-02-07 00:00:00

作者: 广东专利代理协会

来源: 国家知识产权局

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导语

近日,国家知识产权局发布了“国家知识产权局2020年政府信息公开工作年度报告”,报告指出,网上公开专利权评价报告,完成专利证书电子化,推广专利证书自取服务,增加专利收费支付方式,推进专利票据电子化,探索专利优先审查全程电子化受理,修订无效宣告请求加急受理办法。上线商标网上注册申请非标准项目申报功能,实现商标注册申请全面电子化;开发马德里商标国际注册后续9项业务网上申请,放开商标驳回复审业务网上申请,推进商标异议、复审、撤销的电子化,上线商标异议、无效宣告和撤销业务在线申请功能,全文公开异议决定书。整合对外咨询服务热线,完成业务咨询206.5万件,座席15秒接通率95.49%,客户服务满意度达95%以上。

国家知识产权局2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)要求,国家知识产权局编制本报告。报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至12月31日。

一、总体情况

2020年,国家知识产权局政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署,准确执行新修订的政府信息公开条例,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着眼深化知识产权系统“放管服”改革优化营商环境,以公开促落实、促规范、促服务,为实现全年目标任务提供了有力支撑。

(一)主动公开政府信息情况

做好重点工作信息公开。围绕加强知识产权保护等重点工作,积极做好专利纠纷行政调解办案指南、查处假冒专利行为和办理专利标识标注不规范案件指南、专利行政保护复议与应诉指引、商标侵权判断标准等政策性文件的解读工作。专利法及其实施细则、专利审查指南、商标代理管理办法、商标注册档案管理办法、官方标志保护办法等出台、修改前,均在政府网站公开征求意见,先后在多地召开9场座谈会,广泛听取各方意见,收到意见建议共1960条。印发《国家知识产权局关于深化知识产权领域“放管服”改革 营造良好营商环境的实施意见》,提出16个方面78条改革举措,确保知识产权领域“放管服”改革在更大范围、更深程度上惠及市场主体和社会公众。

加强知识产权信息发布。全年共主办或参与举办新闻发布活动10场,邀请40家中外媒体参加,及时回应社会公众关注的热点焦点问题。围绕代理“蓝天”专项整治行动、商标注册便利化改革等社会公众关心的问题及时发布权威信息。面向食品行业、中医药行业、化妆品行业及成渝地区创新创业主体,开展4次商标注册便利化改革集中宣讲活动,惠及线上线下公众100余万人次。

做好涉及疫情的知识产权信息公开。及时发布专利申请、商标注册、知识产权质押融资等便利化措施和《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局支持复工复产十条》《关于大力促进知识产权运用 支持打赢疫情防控阻击战的通知》等助力疫情防控重要工作举措。对舆情及时回应处置。

提高政务服务透明度便利度。网上公开专利权评价报告,完成专利证书电子化,推广专利证书自取服务,增加专利收费支付方式,推进专利票据电子化,探索专利优先审查全程电子化受理,修订无效宣告请求加急受理办法。定期更新《类似商品和服务区分表》以外可接受商品和服务项目名称,上线商标网上注册申请非标准项目申报功能,实现商标注册申请全面电子化;开发马德里商标国际注册后续9项业务网上申请,放开商标驳回复审业务网上申请,推进商标异议、复审、撤销的电子化,上线商标异议、无效宣告和撤销业务在线申请功能,全文公开异议决定书。整合对外咨询服务热线,完成业务咨询206.5万件,座席15秒接通率95.49%,客户服务满意度达95%以上。知识产权公共服务网访问量81万人次。专利文献服务栏目更新信息191条,阅读量30.5万人次,举办网络公益讲座70期,国内外近8万人次收看。

公开知识产权重要统计数据。及时发布审查注册登记统计月报、知识产权统计年报、知识产权统计简报、中国专利调查报告、省市县商标主要统计数据、马德里商标国际注册申请量统计数据、商标评审案件审理情况月报、商标评审典型案例评析等统计数据。全年发布发明专利、实用新型、外观设计公报共306期、商标公告48期、地理标志和官方标志公告32期、集成电路设计布图管理公告103期。

(二)依申请公开情况

全年共接收依申请公开393件,较2019年增长26%。按接收方式统计,信函提交18件,网络平台提交375件。按申请对象统计,自然人332件,商业企业59件,法律服务机构1件,其他机构1件。

全年共办结依申请公开397件(其中上年结转11件,当年386件),办理结果予以公开70件、部分公开23件、不予公开12件、无法提供32件、不予处理254件、其他处理6件。结转下年度继续办理7件。

(三)加强政府信息管理

政府网站发布信息总量9435条。主动公开政府信息740条,其中政策法规9条、组织机构21条、综合政务28条、战略规划5条、知识产权保护18条、知识产权运用促进25条、财政管理3条、知识产权公共服务9条、建议提案办理29条、招考招聘84条、专利管理310条、商标管理52条、地理标志和官方标志管理36条、集成电路布图设计管理111条。

强化政府信息公开的审批把关,将审查程序与公文运转和信息发布程序相结合。建立OA公文系统发文公开属性定期通报机制,提升政策性文件的主动公开比例。

(四)注重公开平台建设

9月30日,改版后的政府网站上线运行,新网站突出服务功能,合理设置栏目,系统安全稳定。按照《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求,改版后的政府信息公开平台同步上线运行。

(五)强化监督保障

召开局政府信息与政务公开领导小组会议,传达学习全国政务公开领导小组第三次会议精神,审议局2020年政务公开工作要点,总结部署工作,提出工作要求。利用发文属性认定、依申请公开办理等时机开展业务指导培训,对100名新录用人员开展政府信息公开培训。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

46

规范性文件

9

9

54

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可:

1.专利代理师资格认定5507件

2.专利代理机构执业许可审批2206件

3.向外国申请专利保密审查230958件

3

238671

其他对外管理服务事项:

1.发明专利授权530000件

2.实用新型专利授权2377000件

3.外观设计专利授权732000件

4.专利复审审结案件48000件

5.专利复审无效案件7000件

6.商标注册5761000件

7.商标评审案件 358000件

8.商标异议案件149000件

9.批准保护地理标志产品6件

10.集成电路布图设计发证11727件

10

9973733

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

1

1

行政强制

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费(专利代理人资格考试考务费、专利收费、集成电路布图设计保护收费、商标注册收费)

4

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额(万元)

政府集中采购

261

18894.26





三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

   然

   人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

332

59

1


1


393

二、上年结转政府信息公开申请数量

11






11

三、本年度办理结果

(一)予以公开

68


1


1


70

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

8

15





23

(三)不予公开

1.属于国家秘密








2.其他法律行政法规禁止公开








3.危及“三安全一稳定”








4.保护第三方合法权益








5.属于三类内部事务信息

2






2

6.属于四类过程性信息

2






2

7.属于行政执法案卷


1





1

8.属于行政查询事项

6

1





7

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

21

3





24

2.没有现成信息需要另行制作

8






8

3.补正后申请内容仍不明确








(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

72

29





101

2.重复申请

4

4





8

3.要求提供公开出版物








4.无正当理由大量反复申请

142

2





144

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息


1





1

(六)其他处理

4

2





6

(七)总计

337

58

1



1

397

四、结转下年度继续办理

7






7











四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况


五、存在的主要问题及改进情况

针对国务院办公厅年度政务公开评估指出的问题,在政府网站增设了行政处罚和行政强制公开、行政事业性收费公开、政府集中采购公开等3个栏目,并充实相关信息;针对依申请公开答复不规范问题,参照《政府信息公开申请办理答复规范》,全面规范答复书格式、内容。

2021年,我局将贯彻落实条例以及国务院办公厅政务公开工作要点精神,加强组织领导,明确任务公工,健全工作机制,完善制度措施,强化队伍建设,提高履职能力,管好用好平台,提升公开水平,加强组织监督,抓好工作落实,确保政府信息公开工作水平稳步提升。

六、其他需要报告的事项

无。

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